TCDD aukce ve zprávě TCA

Zpráva o nabídkových řízeních TCDD ve zprávě Účetního dvora: TCA učinila ve své zprávě o nabídkách zadávaných TCDD, jednou z institucí, na něž se zaměřuje třetí vlna korupčních operací, pozoruhodná rozhodnutí. Podle zprávy otevřela instituce za jeden rok celkem 577 tendrů. Zatímco 96.8 milionů TL těchto aukcí bylo provedeno v rámci zákona o veřejných zakázkách, ustanovení zákona o veřejných zakázkách nebyla v tendru zohledněna, celkem tedy 473.9 milionů TL.
TCDD, jedna z adres třetí vlny korupce, loni provedla výběrové řízení na 1 miliardu TL. Podle zprávy TCA bylo 96.8 milionů TL těchto nabídek provedeno podle zákona o veřejných zakázkách, 248.9 milionu na základě výjimky a 128.2 milionů prostřednictvím vyjednávání. Celkem 50.2 milionu TL bylo zakoupeno prostřednictvím přímého nákupu. Účetní dvůr uvedl, že tyto metody zadávání veřejných zakázek narušují konkurenční prostředí.
Při operaci prováděné izmirským státním zastupitelstvím a organizované v 5 provinciích bylo zadrženo 25 osob z důvodu zmanipulovaného výběrového řízení a nesrovnalostí v operacích v přístavech, 25 z těchto 8 osob byli zaměstnanci generálního ředitelství TCDD.
Zatímco dopady operace pokračovaly, vyšlo najevo, že Účetní dvůr se podrobně zaměřil na výběrová řízení TCDD. Ve zprávě o činnosti agentury v roce 2012 byly kritizovány výjimky, vyjednávání a nákupy prováděné prostřednictvím přímých zakázek a byla učiněna následující rozhodnutí:
* V průběhu roku bylo na Generálním ředitelství operací TCDD otevřeno celkem 577 nabídek na předměty, které spadají pod jurisdikci komisí pro zadávání zakázek na zboží a služby. Z těchto aukcí bylo 96.8 milionů TL částkou podle zákona číslovaných 4734, 248.9 milionů TL část byla v rozsahu výjimky 3 / g, 128.2 milionů TL část byla vyjednána, celkem 473.9 milionů TL. Kromě toho bylo 50.2 milionu TL zakoupeno metodou přímého nákupu.
* Při kontrolách týkajících se nákupu zboží a služeb TCDD a jejích dceřiných společností; Je vidět, že většina nákupů je realizována prostřednictvím otevřených a výhodných nabídkových řízení a metodami přímého zadávání zakázek v rámci působnosti nařízení o zadávání veřejných zakázek přijatých v souladu s článkem 4734 / g zákona očíslovaného 3, a tato situace způsobuje, že konkurenční prostředí není plně formováno. Bylo také stanoveno, že v některých nabídkách, protože výpočty přibližných nákladů nebyly provedeny realisticky, existovaly situace, kdy nepřicházely žádné nabídky nebo nabídky vyšší než přibližné náklady, a proto byla provedena zrušení.
* Objem nákupu a investiční aktivity skupiny TCDD se výrazně rozšířily. Proto by se mělo pečlivě zvážit zavedení odvětvového popisu jednotkových cen, analýzy a standardů v odvětví železniční dopravy, aby se zdravé zadávání zakázek a investiční činnosti prováděly.
* Co se týče zadávání veřejných zakázek TCDD a jejích dceřiných společností; Při určování „přibližných nákladů“ na nákup zboží a služeb v souladu se současnou cenovou úrovní a téměř pravdou se doporučuje použít další postupy podrobně uvedené v prováděcích předpisech a také stanovení přibližných nákladů na proforma faktuře, která je v organizacích široce používána.
* Vzhledem k tomu, že zakázky a investiční projekty TCDD a jejích dceřiných společností dosáhly významných rozměrů, doporučuje se prověřit nedostatky v procesu zadávání zakázek a stanovit a implementovat normy, které zajistí, aby byl tento proces uzavřen ve zdravějším a konkurenčním prostředí, pokud jde o střediska, regiony a dceřiné společnosti.