Návrh zákona TCDD o podkomise Parlamentu

Návrh obecného železničního zákona
14.07.200 8 1 / 38
OBECNÝ DESIGN MIR ROAD

KAPITOLA ONE
Účel, rozsah, definice a zkratky
ČLÁNEK 1 - (1) Účelem tohoto zákona je; aby bylo zajištěno, že železniční služby budou uživatelům nabízeny v rámci konkurenčních principů, s vysoce kvalitními, nepřetržitými, bezpečnými a dostupnými cenami, je odvětví liberalizováno, je vytvořena silná, stabilní a transparentní struktura a je prováděna nezávislá regulace a dohled.
rozsah
ČLÁNEK 2 - 1) Tento zákon; Pokrývá železnice v důlních a továrních lokalitách a železnice, s výjimkou městských železničních systémů, které nejsou připojeny k národní železniční síti.
Definice a zkratky
ČLÁNEK 3 - (1) Termíny a zkratky použité v tomto zákoně,
a) EU: Evropská unie,
b) Kapacita infrastruktury: Maximální počet vlaků, které mohou být provozovány v daném období v úseku infrastruktury, \ t
c) Subsystémy: konstrukční a funkční části transevropských, konvenčních a vysokorychlostních železničních systémů,
d) Řízení infrastruktury: Instituce, organizace nebo podnik odpovědný za zřízení, údržbu a opravu železniční infrastruktury a řízení dopravy včetně řízení dopravy,
d) ministrem ministr dopravy,
e) Ministerstvo: Ministerstvo dopravy,
f) Vážná nehoda: Nejméně tři miliony tureckých lir na vozidlech, infrastruktuře nebo životním prostředí, které mají za následek smrt alespoň jedné osoby nebo vážného zranění pěti nebo více osob nebo v důsledku kolize vlaku, vykolejení vlaku nebo podobného zařízení. nehody, které způsobují zničení,
g) Železniční infrastruktura: Poskytuje se jako součást železnice, včetně silnic v železničních dílech, skladech a lokomotivních skladech, včetně zvláštních tratí a postranních komunikací, včetně stanovišť,
1) Podlaha;
2) Silniční a silniční infrastruktura, zejména kouzla, dělení, odvodňovací kanály, zákopy, mříže, ochranné stěny, návrh zákona o železnicích 14.07.2008 2 / 38, zalesňování pro ochranu domu apod .; osobní a nákladní plošiny a chodníky; výplně, ploty a protipožární pásy; Topná zařízení pro nůžky a podobně; sněhové štíty;
3) Mosty, propustky, nadjezdy, tunely, kryté štěrbiny, podjezdy; umělecké struktury včetně opěrných zdí a ochranných konstrukcí proti katastrofám, jako jsou laviny, sesuvy půdy nebo pád kamenů;
4) Silniční nástavba včetně kolejnic, pražců, malých silničních spojovacích materiálů, předřadníků, nůžek; rotační mosty a přenosové mosty, s výjimkou těch, které jsou speciálně určeny pro lokomotivy;
5) Silnice pro osobní a nákladní dopravu včetně silničního přístupu;
6) Elektrifikační, signalizační a telekomunikační zařízení na hlavních tratích, stanicích a manévrovacích místech a zařízení, která generují, konvertují a distribuují elektrický proud pro signalizaci a telekomunikace; budovy takových zařízení nebo továren a zastávky silničního vlaku;
7) Dopravní a bezpečnostní osvětlovací zařízení;
8) Transformátorové rozvodny, přenosové kabely, trakční vedení a podpěry mezi trafostanicemi a navigačními dráty; zařízení pro přeměnu a přepravu elektrické energie pro trakci vlaku, jako jsou třetí kolejnice a podpěry;
9) Budovy využívané managementem infrastruktury, včetně pokladen;
10) Další stanice a areály,
enterprise Železniční podnik: Každý podnik veřejného nebo soukromého sektoru, který se zabývá přepravou nákladu a / nebo cestujících po železnici poskytováním pouze trakčních služeb a tažných vozidel;
h) Systém řízení bezpečnosti: Uspořádání a organizace zajišťující, že činnosti jsou prováděny v souladu s bezpečnostními požadavky uvedenými ve vnitrostátních bezpečnostních pravidlech a technických specifikacích pro interoperabilitu,
ı) Obecné bezpečnostní ukazatele: Informace o bezpečnostních ukazatelích, které členské státy EU shromáždily za účelem sledování celkového vývoje bezpečnosti železnic a usnadnění kontroly plnění obecných bezpečnostních cílů.
i) Obecné cíle bezpečnosti: Úrovně bezpečnosti vyjádřené podle přijatelných rizikových kritérií, které by měl mít železniční systém jako celek a každý oddíl tvořící tento systém,
j) Závazek veřejné služby: Veřejná přeprava cestujících Všeobecný zákon o železnicích Návrh služeb 14.07.2008 3 / 38 jsou služby osobní dopravy, které hradí železniční podnik buď komerčně nebo podle potřeby a placené vůči železničnímu podniku,
k) Interoperabilita: Vlastnosti těchto systémů, které zajišťují bezpečný a nepřerušovaný pohyb vlaků na požadované úrovni výkonnosti v tratích zahrnutých v transevropských, konvenčních a vysokorychlostních železničních systémech, \ t
l) Komponenty interoperability: Všechny druhy zařízení a základních součástí, které jsou nebo budou integrovány se subsystémem požadovaným pro interoperabilitu, \ t
m) Technické specifikace interoperability: Požadavky na každý subsystém nebo subsystém části transevropských, konvenčních a vysokorychlostních železničních systémů, které splňují základní požadavky a zajišťují interoperabilitu, \ t
n) Úraz: způsobuje škodlivé následky; neúmyslný nebo neúmyslný nebo neúmyslný řetězec náhlých událostí nebo incidentů, jako jsou srážky, odlety, přejezdy, osobní nehody a požáry způsobené pohybujícími se vozidly,
o) Licence: Osvědčení o oprávnění k provozu vydané železničnímu podniku nebo správci infrastruktury, které je kvalifikováno Úřadem pro bezpečnost železnic,
ö) Incident: S výjimkou nehody nebo vážné nehody, ke které dochází v souvislosti s provozem vlaků a má vliv na provozní bezpečnost,
p) Notifikovaná osoba: Subjekt, který vyhodnocuje vhodnost komponent interoperability pro použití nebo provádí ověřování a certifikaci subsystémů,
r) Oznámení o síti: Oznámení podrobně uvádějící obecná pravidla týkající se přidělování kapacity a cen infrastruktury, metod, které mají být dodržovány, a dalších informací požadovaných pro přidělování,
s) Základní požadavky: všechny požadavky na komponenty interoperability, včetně transevropských, konvenčních a vysokorychlostních železničních systémů, subsystémů a rozhraní;
a) Zablokovaná infrastruktura: úsek infrastruktury, kde nelze plně uspokojit poptávku po přidělení kapacity infrastruktury i po provedení nezbytné koordinace pro splnění různých požadavků na kapacitu,
t) Transevropský konvenční železniční systém: Železniční infrastruktura sestávající ze železničních tratí a pevných zařízení postavených pro plavbu konvenčními rychlostmi v rámci transevropské železniční sítě a tažných vozidel určených pro plavbu na této infrastruktuře,
u) Transevropský vysokorychlostní železniční systém: Železniční zákon o železničních tratích Návrhy infrastruktury 14.07.2008 / 4 určené pro navigaci na infrastruktuře transevropské železniční sítě skládající se z tratí a pevných zařízení postavených nebo vylepšených pro jízdu vysokými rychlostmi. nářadí,
ü) Trasa vlaku: Železniční trasa mezi dvěma body, která musí být sledována podle času,
v) národní bezpečnostní ukazatele: informace, které zahrnují národní bezpečnostní ukazatele pro sledování národního vývoje bezpečnosti železnic a pro kontrolu, zda bylo dosaženo bezpečnostních cílů,
y) Vnitrostátní bezpečnostní pravidla: Všechna pravidla vydaná Úřadem pro bezpečnost železnic, která se týkají bezpečnostních požadavků uplatňovaných železničními podniky a / nebo řízením infrastruktury,
z) „mezinárodní skupinou“ se rozumí odborová organizace složená nejméně ze dvou železničních podniků usazených v různých členských státech EU pro provádění mezinárodní dopravy.
 
ČÁST DRUHÁ

Úřad pro bezpečnost železnic pro budování institucí
ČLÁNEK 4 - 1) Zřizuje se Úřad pro bezpečnost železnic za účelem zřízení a dohledu nad obecnou strukturou upravující bezpečnost železnic, vydávání licencí a souvisejících osvědčení o bezpečnosti železničním podnikům a správcům infrastruktury. Železniční soutěž
Regulační úřad
ČLÁNEK 5 - 1) Bude zřízen Regulační úřad pro hospodářskou soutěž v železnici, funkčně nezávislý na Úřadu pro bezpečnost železnic, který bude svobodným, transparentním a nediskriminačním způsobem regulovat a dohlížet na přístup na železniční trh a řešit spory mezi železničními podniky a správami infrastruktury. (2) Pracovníkům přiděleným v Úřadu pro regulaci železniční soutěže nebude přidělen úkol související s vydáváním licence, osvědčením o bezpečnostním povolení a osvědčením o bezpečnosti nebo s jakoukoli jinou povinností, která by mohla způsobit střet zájmů v oblasti jejich působnosti.
Výbor pro výzkum a vyšetřování železničních nehod
ČLÁNEK 6 - 1) Za účelem zvýšení bezpečnosti železnic je zřízen Výbor pro výzkum a vyšetřování železničních nehod, který je nezávislý na provozovatelích železnic a na vedení infrastruktury, aby prošetřoval a vyšetřoval nehody a mimořádné události a v případě potřeby poskytoval doporučení týkající se bezpečnosti. (2) Výbor funguje funkčně nezávisle na Úřadu pro bezpečnost železnic. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 5/38
Oznámené subjekty pro interoperabilitu
ČLÁNEK 7 - (1) Ministerstvo je oprávněno zřídit oznámený subjekt a / nebo uznat jiný oznámený subjekt v členské zemi EU za účelem plnění těchto povinností:
a) Zhodnotit vhodnost komponent interoperability pro použití a vydat příslušné osvědčení, \ t
b) Proveďte proces ověření subsystémů a vydejte příslušné osvědčení. (2) Pracovní postupy a zásady oznámených subjektů jsou upraveny nařízením.
Nezávislost řízení infrastruktury
ČLÁNEK 8 - 1) Správa infrastruktury; Působí nezávisle na všech železničních podnicích, pokud jde o funkce přidělování a oceňování infrastruktury, právní strukturu, organizaci a rozhodovací funkce. (2) splnit tyto podmínky;
a) Právnické osoby jsou zřízeny pro dopravní služby a činnosti správy infrastruktury, \ t
b) Nezávislost řízení infrastruktury musí být zachována ve smlouvách, \ t
c) Povinnosti související s přidělováním a stanovováním cen infrastruktury provádějí pracovníci řízení infrastruktury, kteří nejsou s železničními podniky spojeni. (3) Všechna rozhodnutí a transakce, které jsou v rozporu s těmito podmínkami, jsou neplatné.
Rozdělení účtů
ČLÁNEK 9 - 1) Tyto oblasti činnosti jsou odděleny v účetních záznamech železničních podniků působících v oblasti poskytování nákladní a osobní dopravy. Podpory přijaté za závazky veřejné služby jsou v účtech uvedeny samostatně a nelze je použít k žádnému jinému účelu.
 
ČÁST TŘETÍ
Bezpečnost Bezpečnostní pravidla a bezpečnostní pravidla
ČLÁNEK 10 - 1) Úřad pro bezpečnost železnic zavádí, sleduje, podporuje, zlepšuje a zajišťuje jeho provádění, včetně technických specifikací pro interoperabilitu, vnitrostátních bezpečnostních pravidel a železniční přepravy nebezpečných věcí. (2) za účelem plnění povinností přidělených Úřadu pro bezpečnost železnic; Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 6/38
a) může vstupovat do budov a zařízení železničních podniků, řízení infrastruktury a výrobců a zařízení a tažených vozidel, která provozují, \ t
b) přijímat data z rekordérů, včetně hlasových záznamníků,
c) Prohlédněte si dokumenty a vyhotovte kopie,
d) se vztahují na znalosti pracovníků zaměstnaných železničními podniky, provozovateli infrastruktury a výrobci, \ t
d) rozhodnout o přijetí nezbytných opatření v případě nouzových situací souvisejících s bezpečností a vydat pokyny železničním podnikům, provozovatelům infrastruktury a výrobcům. (3) Orgán pro bezpečnost železnic kdykoli na žádost zúčastněných stran nebo v souladu se svou povinností zajistit účinnost přijatých rozhodnutí:
a) přijmout opatření, která považuje za nezbytná, aby se zabránilo škodám, které mohou být způsobeny žádostmi železničních podniků a řízení infrastruktury, \ t
b) Může požadovat záruku na případné ztráty a škody. (4) Postupy a zásady týkající se bezpečnosti železnic jsou upraveny nařízením.
Bezpečnostní povinnosti železničních podniků
ČLÁNEK 11 - (1) Provozovatelé železnic jsou povinni bezpečně a přiměřeně provozovat vlaky a kontrolovat s nimi spojená rizika, zejména používat tažená vozidla uvedená do provozu v souladu s příslušnými pravidly a kontrolovat, zda personál vykonávající úkoly související s bezpečností splňuje příslušné požadavky.
Bezpečnostní povinnosti správy infrastruktury
ČLÁNEK 12 - 1) Vedení infrastruktury je povinno provozovat infrastrukturu bezpečným a vhodným způsobem a kontrolovat rizika s ní spojená, využívat infrastrukturu, která byla uvedena do provozu v souladu s příslušnými pravidly, a kontrolovat, zda pracovníci plnící povinnosti související s bezpečností splňují příslušné požadavky.
Zlepšení bezpečnosti
ČLÁNEK 13 - 1) Železniční podniky a vedení infrastruktury neustále zlepšují bezpečnost infrastruktury tažením vozidel v rozumných a praktických situacích. (2) V úsilí o zvýšení bezpečnosti upřednostňují železniční podniky a správa infrastruktury prevenci závažných nehod.
Systémy řízení bezpečnosti
ČLÁNEK 14 - 1) Železniční podniky a management infrastruktury zavádějí vlastní systémy řízení bezpečnosti, aby zajistily, že železniční systém dosáhne obecného obecného bezpečnostního cíle ze dne 14.07.2008 ze dne 7. 38. 2. (XNUMX) V systémech řízení bezpečnosti je zajištěno, že rizika související s činnostmi železničních podniků a řízení infrastruktury, včetně rizik vyplývajících z činností třetích stran, jsou kontrolována, pokud je to vhodné a přiměřené.
Bezpečnostní zprávy
ČLÁNEK 15 - (1) Železniční podniky a vedení infrastruktury předkládají výroční zprávy o bezpečnosti za předchozí kalendářní rok Úřadu železniční policie nejpozději do 30. června. (2) Zpráva o bezpečnosti obsahuje:
a) informace o realizaci plánovaných bezpečnostních cílů společnosti,
b) Doporučení pro vývoj národních bezpečnostních ukazatelů a obecných ukazatelů bezpečnosti, \ t
c) Výsledky vnitřního auditu týkající se bezpečnosti,
d) Připomínky k závadám a nedostatkům v dopravní činnosti a řízení infrastruktury, které mohou být užitečné pro Úřad pro bezpečnost železnic. (3) Úřad pro bezpečnost železnic zveřejňuje výroční zprávu o bezpečnosti železnic za předchozí kalendářní rok, která zahrnuje činnosti související s bezpečností železnic. (4) Roční zpráva o bezpečnosti železnic se zasílá Evropské agentuře pro železnice nejpozději do září 30.
Infrastruktura a vlečná vozidla
ČLÁNEK 16 - (1) Uvedení do provozu infrastruktury a tažení vozidel povoluje Úřad železniční policie na žádost provozovatele infrastruktury nebo provozovatele dráhy. (2) O uvádění do provozu infrastruktury a vozidel, na které se nevztahují technické specifikace pro interoperabilitu, se rozhoduje v souladu s vnitrostátními bezpečnostními předpisy. (3) Postupy a zásady týkající se uvádění infrastruktury do provozu a odtahování vozidel upravuje nařízení.
Interoperabilita
ČLÁNEK 17 - 1) transevropský konvenční a vysokorychlostní železniční systém včetně železničního systému v Turecku musí splňovat základní požadavky na strukturální a provozní podmínky s technickými specifikacemi pro interoperabilitu. (2) Postupy a zásady týkající se vzájemné provozuschopnosti upravuje nařízení. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 8/38
Čtvrtá kapitola
Vyšetřování a vyšetřování vyšetřování železničních nehod a incidentů a vyšetřování incidentů při nehodě
ČLÁNEK 18 - (1) O vyšetřování a vyšetřování nehody nebo mimořádných událostí rozhodne Rada pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod s přihlédnutím k následujícím otázkám;
a) závažnost nehody nebo mimořádné události,
b) zda je systém součástí celého řetězce nehod nebo událostí,
c) dopady na bezpečnost železnic na úrovni EU, \ t
d) Žádosti železničních podniků, managementu infrastruktury, úřadu pro bezpečnost železnic nebo členských zemí EU. (2) Všechny druhy komunikačních nástrojů a zařízení a podpůrných služeb potřebných pro vyšetřování konkrétní nehody nebo incidentu Radou pro výzkum a vyšetřování železničních nehod jsou poskytovány bezplatně železničními podniky a správou infrastruktury. (3) Aniž jsou dotčena ustanovení příslušných právních předpisů o soudním vyšetřování, přijme Rada pro výzkum a zkušební zkoušky železničních nehod ve spolupráci s úřadem pro bezpečnost železnic a soudními orgány veškerá opatření. (4) Rada pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod provádí vyšetřování a vyšetřování nezávisle na jakémkoli soudním vyšetřování a nezabývá se určováním závad nebo odpovědnosti. (5) Vyšetřování, vyšetřování a hlášení nehod a incidentů Radou pro výzkum a vyšetřování železničních nehod nelze použít jako důkaz administrativních a soudních aspektů a nezpůsobuje žádnou závadu ani odpovědnost. (6)
Oznámení a hlášení nehod a incidentů
ČLÁNEK 19 - (1) Nehoda nebo incident, ke kterému dojde, nahlásí co nejdříve provozovatelé železnic, vedení infrastruktury a případně Úřad pro bezpečnost železnic výboru pro výzkum a zkoušení železničních nehod. (2) Po dokončení vyšetřování a šetření týkajícího se nehody nebo mimořádné události je Radou pro výzkum a vyšetřování železničních nehod vypracována zpráva podle charakteristik nálezů nehody, druhu a závažnosti nehody. Zpráva uvádí účel výzkumu a vyšetřování a v případě potřeby obsahuje doporučení týkající se bezpečnosti. Zpráva se zasílá příslušným institucím a organizacím a stranám. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 9/38 (3) Výbor pro výzkum a vyšetřování nehod v železniční dopravě informuje Evropskou agenturu pro železnice o svém rozhodnutí zahájit do sedmi dnů výzkum a vyšetřování železničních nehod a mimořádných událostí.
Opatření, která mají být přijata
ČLÁNEK 20 - 1) Železniční podniky a vedení infrastruktury informují Radu pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod o přijatých nebo plánovaných opatřeních v souladu s bezpečnostními doporučeními. 2) mezi Výborem pro vyšetřování a přezkum železničních nehod s jinými agenturami nebo organizacemi v Turecku v případě sporu ohledně bezpečnostních doporučení rozhodne Úřad pro bezpečnost železnic o opatřeních, která mají být přijata.
Výroční zpráva o výzkumu nehod
ČLÁNEK 21 - (1) Rada pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod zveřejňuje každoročně nejpozději do 30. září výroční zprávu obsahující výzkumy a prohlídky provedené v předchozím roce, bezpečnostní doporučení a opatření přijatá v souvislosti s předchozími bezpečnostními doporučeními. (2) Rada pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod zasílá kopii své výroční zprávy Evropské agentuře pro železnice.
 
PÁTÁ PÁTÁ
Přístup k infrastruktuře Regulace hospodářské soutěže
ČLÁNEK 22 - (1) Regulační úřad pro hospodářskou soutěž v železnicích vydává předpisy a dohlíží na postupy, které zajistí volný přístup k železniční infrastruktuře a spravedlivou hospodářskou soutěž při využívání železniční infrastruktury. (2) Poznamenává, že podmínky přístupu k infrastruktuře jsou na železniční podniky uplatňovány stejně, spravedlivě a bez diskriminace. Monitoruje transparentnost a nestrannost procesu podávání žádostí. (3) Řeší spory, které mohou vzniknout mezi managementem infrastruktury a železničními podniky v následujících otázkách; a) Síťové oznámení, b) Implementace kritérií v síťovém oznámení, c) Postup a výsledky přidělování kapacity, ç) Cenový plán, d) Výše ​​a rozsah poplatků za užívání infrastruktury. (4) Regulační úřad pro železniční soutěž v případě stížnosti přijme okamžitá opatření a učiní rozhodnutí závazné pro příslušné strany ohledně stížnosti nejpozději do dvou měsíců od obdržení všech všeobecných návrhů zákona o železnici ze dne 14.07.2008 10/38.
Přístupová práva k infrastruktuře
ČLÁNEK 23 - 1) Veřejným a soukromým železničním podnikům založeným v souladu s tureckými právními předpisy bude udělen přístup k železniční infrastruktuře. (2) Právo přístupu k jiným železničním provozovatelům je dáno takto: a) Železniční podniky členských států EU a mezinárodní skupiny mají přístupové právo k tranzitní přepravě. b) do této skupiny, pokud by zavedení mezinárodní skupiny turecké železniční společnosti poskytlo Turecku právo na přístup k přepravním službám mezi členskými zeměmi EU. c) Provozovatelům železniční dopravy v členských státech EU je udělen přístup k infrastruktuře za rovných a spravedlivých podmínek pro všechny typy služeb nákladní dopravy v celé síti. (3) Turecká železnice na železnici s přístupem k infrastrukturní společnosti je oprávněna využívat kapacitu infrastruktury, pokud má platnou licenci a platné bezpečnostní osvědčení. (4) Postupy a zásady týkající se přístupu k infrastruktuře jsou upraveny nařízením.
rovnost
ČLÁNEK 24- (1) Správa infrastruktury je povinna poskytovat železničním podnikům spravedlivý a nediskriminační způsob služeb zahrnutých do minimálního přístupového balíčku a linkového přístupu k servisním zařízením.
Oznámení sítě
ČLÁNEK 25 - 1) Vedení infrastruktury připravuje oznámení o síti. Síťové oznámení se mění a podle potřeby se aktualizuje. (2) Oznámení o síti se předkládá Úřadu pro regulaci hospodářské soutěže v železnici jeden měsíc před jeho zveřejněním.
Stanovení cen infrastruktury
ČLÁNEK 26 - 1) Vedení infrastruktury určuje cenu služeb poskytovaných železničním podnikům. (2) Poplatek za infrastrukturu je určen tržními podmínkami s přihlédnutím k přímým nákladům na provoz vlaků. (3) Základní pravidla pro stanovování cen za infrastrukturu a podrobnosti o poplatcích za infrastrukturu jsou zveřejněna v oznámení o obecném železničním návrhu ze dne 14.07.2008 11/38.
Práva na kapacitu
ČLÁNEK 27 - 1) Kapacita infrastruktury je přidělována správami infrastruktury na pracovní období a po přidělení žadateli ji nelze převést na jiný subjekt. Rámcové dohody ČLÁNEK 28 - 1) Vedení infrastruktury může s žadatelem uzavřít rámcovou dohodu o využívání kapacity infrastruktury po dobu delší než jedno pracovní období. V této dohodě je specifikována požadovaná a nabízená kapacita bez uvedení podrobností o trasách vlaků. (2) Rámcová dohoda se uzavírá na dobu maximálně deseti let. (3) Rámcové dohody lze rovněž uzavírat na dobu delší než deset let se souhlasem Regulačního úřadu pro hospodářskou soutěž v železnici, v závislosti na obchodních smlouvách, rozsáhlých a dlouhodobých investicích nebo na rizicích s nimi spojených. (4) Rámcové dohody nejsou uzavírány způsobem, který brání využívání infrastruktury a služeb jinými žadateli.
Blokovaná infrastruktura
ČLÁNEK 29 - (1) V případech, kdy není možné dostatečně uspokojit požadavky na kapacitu infrastruktury, je vedením infrastruktury neprodleně prohlášeno, že tento traťový úsek je přetížen, protože nabídka nemůže uspokojit poptávku. Tato praxe se rovněž provádí u úseků tratí, kde se v blízké budoucnosti předpokládá nedostatečná kapacita infrastruktury. (2) V případě přetížené infrastruktury jsou opatření, která mají být přijata, stanovena nařízením.
Vyhrazená infrastruktura
ČLÁNEK 30 - 1) Vedení infrastruktury může určitému úseku infrastruktury přidělit použití zvláštního typu dopravy po obdržení stanoviska příslušných stran a souhlasu regulačního úřadu pro hospodářskou soutěž, pokud existují vhodné trasy. (2) V případě volné kapacity je také povoleno přidělení speciálně přidělené části infrastruktury jiným typům provozu. Při přidělování kapacity infrastruktury se však dává přednost speciálně přidělenému typu provozu.
Dočasné odstavení infrastruktury
ČLÁNEK 31 - 1) V mimořádných a povinných situacích může být příslušný úsek infrastruktury dočasně uzavřen pro dopravu bez varování ze strany vedení infrastruktury po dobu potřebnou k obnovení normálního stavu železničního systému. (2) Železniční podniky jsou o situaci informovány co nejdříve. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 12/38
 
KAPITOLA SIX

licence
Udělení licence
ČLÁNEK 32 - 1) Železniční podniky a správy infrastruktury, které se vztahují na poskytování služeb železniční dopravy, mají licenci od úřadu pro bezpečnost železnic. (2) Při udělení licence jsou požadovány následující podmínky.
a) spolehlivost osob odpovědných za provoz železnice nebo infrastruktury a jejich řízení, \ t
b) Finanční způsobilost, \ t
c) odborná způsobilost, \ t
d) Pojištění. (3) Rozhodnutí o žádosti o licenci musí být podáno do tří měsíců od předložení všech relevantních informací železničním podnikem nebo provozovatelem infrastruktury a oznámeno dotčené osobě. (4) Licence platí po dobu patnácti let.
Zrušení nebo dočasné pozastavení užívání licence
ČLÁNEK 33 - 1) Úřad pro bezpečnost železnic stanoví opatření pro pravidelné kontroly nejméně každých pět let, aby zkontroloval, zda železniční podniky nebo správy infrastruktury nadále splňují požadavky licence. (2) V případě vážných pochybností, že licencovaný železniční podnik nebo správa infrastruktury nesplňuje požadované požadavky, Úřad pro bezpečnost železnic zkontroluje, zda jsou podmínky licence skutečně splněny. Pokud se zjistí, že podmínky již nejsou splněny, používání dotyčného průkazu se dočasně pozastaví nebo zruší s uvedením důvodů rozhodnutí. (3) Licence vydané provozovatelům železnic, změny těchto licencí a transakce týkající se zrušení nebo zamítnutí uvedených licencí budou neprodleně oznámeny Komisi EU. (4) Postupy a zásady týkající se licencí jsou upraveny nařízením.
Licence vydané členskými státy EU
ČLÁNEK 34 - (1) Licence udělené orgány členských států EU podle zásady vzájemnosti platí pouze v Turecku. Pokud existují vážné pochybnosti, že podmínky pro vydání licence nejsou splněny, informuje o tom Úřad pro bezpečnost železnic licenční úřad příslušné členské země. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 13/38
 
KAPITOLA SEVEN
Osvědčení o bezpečnosti a bezpečnostní osvědčení
ČLÁNEK 35 - 1) Úřad pro bezpečnost železnic vydává osvědčení o bezpečnosti, které prokazuje, že provozovatel dráhy zavedl vlastní systém řízení bezpečnosti k zajištění bezpečného provozu v příslušné síti a že splňuje požadavky příslušných bezpečnostních norem a bezpečnostních pravidel. (2) Toto osvědčení o bezpečnosti se může vztahovat na celou železniční síť nebo na její konkrétní část. (3) Úřad pro bezpečnost železnic rozhodne o žádosti o osvědčení o bezpečnosti do čtyř měsíců po předložení všech příslušných informací provozovatelem dráhy. Toto rozhodnutí je oznámeno příslušnému provozovateli dráhy. (4) Před provedením činnosti, na kterou se nevztahuje osvědčení o bezpečnosti, ani před jakoukoli změnou činnosti, která může způsobit další rizika, je osvědčení o bezpečnosti částečně nebo úplně aktualizováno. (5) Pokud orgán železniční policie zjistí, že podmínky týkající se bezpečnosti nejsou splněny, s vysvětlením důvodu svého rozhodnutí, schválené osvědčení; a) Části související s přijetím systému řízení bezpečnosti nebo b) Části související s přijetím ustanovení přijatých provozovatelem dráhy k zajištění bezpečného provozu v příslušné síti. (6) Zjistí-li se, že jej provozovatel dráhy nepoužívá do konce kalendářního roku po obdržení bezpečnostního osvědčení, zruší se uvedené bezpečnostní osvědčení. (7) Osvědčení o bezpečnosti platí pět let. (8) Rozsah osvědčení o bezpečnosti a postupy a zásady jejich vydávání upravuje nařízení.
Bezpečnostní autorizace řízení infrastruktury
ČLÁNEK 36 - 1) Osvědčení o bezpečnostním povolení vydává Úřad pro bezpečnost železnic, které prokazuje, že má zaveden vlastní systém řízení bezpečnosti k zajištění bezpečného řízení a provozu železniční infrastruktury a že splňuje požadavky příslušných bezpečnostních norem a bezpečnostních pravidel. Návrh obecného železničního zákona 14.07.2008 14/38 (2) Úřad pro bezpečnost železnic rozhoduje o žádosti o bezpečnostní povolení do čtyř měsíců od předložení všech příslušných informací vedením infrastruktury. Toto rozhodnutí je sděleno příslušnému managementu infrastruktury. (3) Dojde-li k významné změně v zásadách infrastruktury, údržby a provozu infrastruktury, je osvědčení o oprávnění k bezpečnosti částečně nebo úplně aktualizováno. Držitel osvědčení o bezpečnosti povolení o těchto změnách neprodleně informuje Úřad pro bezpečnost železnic. (4) Pokud Úřad pro bezpečnost železnic zjistí, že vedení infrastruktury ztratilo podmínky pro povolení z hlediska bezpečnosti, zruší osvědčení o schválení bezpečnosti s uvedením důvodů svého rozhodnutí. (5) Osvědčení o bezpečnostním povolení je platné pět let. (6) Rozsah osvědčení o bezpečnostním povolení a postupy a zásady týkající se jejich vydávání upravuje nařízení.
 
Osmá kapitola
Povinnosti veřejné infrastruktury Investice do infrastruktury
ČLÁNEK 37 - (1) Všechny stavební náklady, včetně vyvlastnění, železnic, které jsou zahrnuty do investičního programu správy veřejné infrastruktury a jejichž stav je požadován státem nebo je vylepšen, jsou hrazeny ze státní pokladny. (2) Převod zdrojů se provádí ve fiskálním roce. 3) jakákoli externí finanční schopnost dlužníka poskytovat půjčky v investičním programu Turecké republiky na financování těchto projektů, rozpočtové příjmy a výdaje jsou přidělovány ve spojení s neopětovanými. Ustanovení čl. 28 pátého a šestého pododstavce zákona č. 3 ze dne 2002. 4749. 14 týkající se orgánů veřejné správy uvedených v příloze I zákona připojeného k zákonu č. 10 ze dne 12. 2003. 5018 se na půjčky poskytované podle tohoto článku nevztahují.
Údržba a opravy infrastruktury
ČLÁNEK 38 - 1) Roční náklady na údržbu a opravy infrastruktury železnic patřících správám veřejné infrastruktury; Poplatky za užívání infrastruktury, které se mají vybírat od železničních podniků, a částku, kterou nelze pokrýt ze státní pokladny během roku, do kterého patří, jako státní příspěvek, pokrývá státní pokladna v rámci následujících postupů a zásad: a) Státní příspěvek předpokládaný na výdaje na údržbu a opravy železnice v ročním provozním rozpočtu připraveném správou infrastruktury; přidává se do rozpočtu ministerstva na daný rok jako položka a vyplácí se jako záloha na správu infrastruktury na začátku rozpočtového roku. Návrh obecného železničního zákona 14.07.2008 15 / 38b) Rozdíl mezi celkovou částkou výdajů realizovanou na konci roku a částkou vyplacenou správě infrastruktury jako záloha ministerstvem je vyrovnán během prvních dvou měsíců po schválení rozvahy daného roku. c) Státní příspěvek poskytovaný na roční náklady na údržbu a opravy silnic je zahrnut do provozních výnosů správy infrastruktury jako příspěvek na provozní náklady infrastruktury.
Trvalé odstavení nebo snížení kapacity železniční infrastruktury
ČLÁNEK 39 - (1) Správa veřejné infrastruktury oznamuje svůj záměr odstavit trať nebo stanici nebo snížit kapacitu trati nejméně o třicet procent nejméně jeden rok před plánovaným datem uzavření nebo snížení kapacity a informuje o tom ministerstvo. (2) Jsou zkoumány příležitosti pro provoz linky, která má být uzavřena, nebo je zkoumáno snížení kapacity třetím stranám. V případě neúspěchu prací se správa veřejné infrastruktury obrátí na ministerstvo se svým odůvodněním. (3) Ministerstvo rozhodne do tří měsíců ode dne, kdy obdrží žádost, týkající se linky, která má být uzavřena, nebo snížení kapacity. V případě odmítnutí odstavení nebo snížení kapacity jsou náklady na provoz linky hrazeny z rozpočtu ministerstva.
 
Devátá kapitola

Povinnosti veřejné služby
ČLÁNEK 40 - (1) Potřeby osobní železniční dopravy v rozsahu závazku veřejné služby stanoví ministerstvo. (2) Závazky veřejné služby jsou realizovány podpisem smlouvy mezi ministerstvem a železničními podniky. V těchto smlouvách jsou jasně definovány povinnosti, které mají být splněny, a traťové úseky. Kromě toho jsou stanoveny zásady sdílení výnosů z letenek a způsob jejich vyplácení. (3) Smlouvy o veřejných službách lze uzavírat nejdéle na patnáct let. V případech veřejného zájmu však lze toto období zvýšit až na padesát procent. (4) Prostředky potřebné pro závazky veřejné služby jsou zahrnuty do rozpočtu ministerstva. (5) Postupy a zásady týkající se závazků veřejné služby a smluv jsou upraveny nařízením.
 
KAPITOLA TEN

Poplatky, sankce a pojistné
ČLÁNEK 41 - (1) Vydávání a obnovování platnosti Obecného návrhu zákona o dráhách ze dne 14.07.2008 16/38 licencí, osvědčení o bezpečnostním povolení, osvědčení o bezpečnosti a dalších dokumentů je zpoplatněno. (2) Postupy a zásady, které mají být stanoveny s přihlédnutím k poplatkům, finanční zátěži při vydávání nebo obnově výše uvedených dokumentů, jsou upraveny nařízením.
Správní pokuty
ČLÁNEK 42 - (1) V případě porušení ustanovení uvedených v tomto článku ukládá Úřad železniční policie následující správní pokuty: a) Porušení, na která se vztahují správní pokuty ve výši od dvou set tisíc tureckých lir do pěti set tisíc tureckých lir; 1) Provoz vlaku nebo provozní infrastruktury bez platného průkazu, 2) Provoz vlaků bez platného osvědčení o bezpečnosti nebo provozování infrastruktury bez platného osvědčení o bezpečnostním povolení. b) Porušení, která budou pokutována mezi sto padesáti tisíci tureckých lir a třemi stovkami tureckých lir; 1) Porušení podmínek obsažených v licencích, bezpečnostních osvědčeních nebo osvědčeních o bezpečnostním povolení, 2) Porušení podmínek v jiných povoleních, 3) Nedodržení bezpečnostních pravidel. Pokud však toto porušení povede k vážné nehodě, lze správní pokutu, která má být uplatněna, zvýšit až desetkrát. 4) Porušení podmínek výzkumu a vyšetřování nehod a mimořádných událostí.
pojištění
ČLÁNEK 43 - 1) Vedení infrastruktury a provozovatelé železnic musí zajistit odškodnění cestujících, zavazadel, pošty a nákladu, jakož i škody způsobené třetím osobám v případě nehod. (2) Provozovatelé železnic zabývající se přepravou cestujících jsou povinni mít uzavřeno úrazové pojištění cestujících, které přepravují v rámci meziměstské osobní dopravy. (3) Pokud jde o pobočky v pojišťovnictví, obecné podmínky, tarifní a instruktážní ustanovení stanoví ministr, ke kterému je přidružený Podsekretariát státní pokladny.
 
KAPITOLA ELEVEN

Různá ustanovení Statistika železnic
ČLÁNEK 44 - 1) Železniční statistiku vede Úřad pro bezpečnost železnic za účelem vyhodnocení struktury a vývoje železniční dopravy. Železniční podniky a obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 17/38 vedení infrastruktury jsou povinni poskytnout potřebné údaje. (2) Postupy a zásady týkající se železniční statistiky jsou upraveny nařízením.
Aktualizace peněžních limitů
ČLÁNEK 45 - (1) Peněžní limity uvedené v tomto zákoně aktualizuje ministerstvo každý rok s účinností od 1. ledna na základě míry přecenění předchozího roku zveřejněné ministerstvem financí. Částky pod jednou tureckou lirou však nejsou v aktualizaci zohledněny. (2) Rada ministrů je oprávněna na návrh ministerstva zvýšit peněžní limity uvedené v tomto zákoně nepřesahující sto procent nebo snížit nepřesahující padesát procent.
Pozměněna a doplněna ustanovení
ČLÁNEK 46 - 1) V článku 9 zákona o organizaci a povinnostech ministerstva dopravy ze dne 4 s číslem 1987 a následujícími písmeny g), h) ai) byla přidána věta „f) Generální ředitelství železniční dopravy“ Byl vysvěcen jako pododstavec. (2) Výraz „železnice, ras v odstavci (a) článku 3348 zákona 9 byl z textu článku odstraněn. (3) V článku 3348 článku 9, výraz (městské železniční dopravní systémy, metro a železnice, přístavy, ındaki je nahrazen türlü jakýmkoliv městským železničním dopravním systémem, přístavy olmayan, které nejsou napojeny na národní železniční síť. (4) gelmek S výjimkou železničních systémů, které jsou napojeny na národní železniční síť üzere, předchází ustanovení o „provozní fázi bezpečnosti“ uvedené v písmenu d) článku 3348 zákona č. 9. (5) V článku 3348 zákona číslovaného 10, výraz (železniční dopravou) v odstavci (a), výraz „kolejnice v b a výraz“ a železnice v (s odstavcem (e) byly odstraněny z textu článku. (6) Za 3348. článek zákona č. 13 byl přidán následující článek: „Článek 13 / A - Povinnosti Generálního ředitelství pro železniční dopravu jsou následující: a) Obecně; 1) Přijmout opatření k zajištění toho, aby železniční doprava byla prováděna v souladu s ekonomickými, technickými, sociálními a národními bezpečnostními potřebami a účely, a přizpůsobit tyto služby jiným dopravním službám, Návrh obecného železničního zákona 14.07.2008 18/382) Provádět mezinárodní vztahy vyžadované železničními přepravními službami, dohodami a pracovat na smíšených provizích, sledovat legislativu, technologický a ekonomický vývoj na mezinárodní úrovni a rozvíjet vhodné strategie a řešení, b) jako Úřad pro bezpečnost železnic; 1) Přijmout nebo přijmout nezbytná opatření k zajištění bezpečných a kvalitních služeb v železniční dopravě, 2) Vytvořit a zkontrolovat obecnou strukturu, která reguluje bezpečnost železnic, 3) Regulovat kvalifikační požadavky železničních podniků a managementů infrastruktury, které mají fungovat, vydávat a kontrolovat licence a bezpečnostní osvědčení, je-li to nutné, 4 ) Povolit zprovoznění železniční infrastruktury, zkontrolovat, zda je řádně provozována a udržována, 5) Povolit zprovoznění železničních vozidel, vést registrační záznamy, kontrolovat, zda jsou řádně provozovány a udržovány, 6) Spojení mezi oběma mořskými stranami z ponorky a národní železniční sítě Stanovit zásady týkající se bezpečnostních, údržbových a opravných prací v provozní fázi železničních systémů a přijmout nezbytná opatření, c) jako Úřad pro regulaci železniční soutěže; 1) Přijmout opatření, která zajistí volný, transparentní a nediskriminační přístup na železniční trh a dohlížet na jeho provádění, 2) Rozhodovat o sporech, které mohou vzniknout mezi správami infrastruktury a železničními podniky, pokud jde o přidělování a stanovení cen železniční infrastruktury, d) Plnit obdobné povinnosti uložené ministerstvem. “ (7) V návaznosti na článek přílohy 3348 zákona č. 1 byly přidány následující články: „Další článek 2 - Vyšetřování železničních nehod a Rada pro vyšetřování na ministerstvu, které budou zkoumat a vyšetřovat nehody a mimořádné události s cílem zlepšit bezpečnost železnic a v případě potřeby vydat doporučení týkající se bezpečnosti ( DEKAK). Assembly; jeden prezident a čtyři členové; Předseda a členové představenstva; Tři lidé z expert fakulty v železničních univerzitách, bude osoba v postavení přinejmenším vedoucí katedry navrhne ministr, jemuž byly Undersecretariat z ministerstva financí, Republic of Turkey státních drah Generální ředitelství alespoň vedoucího oddělení nebo jeden z těch, kteří ukončili řekl, že osoba generální ředitelství po provedení úkolu ve stavu regionálního ředitele Návrh obecného železničního zákona 14.07.2008 19 / 38 je jmenován ministrem dopravy. Funkční období předsedy a členů představenstva je tři roky. Členové, jejichž funkční období skončilo, mohou být znovu jmenováni. Pokud se předsednictví nebo členství uvolní z jakéhokoli důvodu před koncem funkčního období, musí být do jednoho měsíce jmenováno jmenování volných členů, aby dokončili zbývající dobu. Mezi členy jsou voleni předseda představenstva a druhý předseda. Výdaje představenstva a mzdy členů představenstva jsou hrazeny z prostředků stanovených v rozpočtu ministerstva na tento účel. V souladu s ustanoveními zákona o dvoře společnosti 10 / 2 / 1954 ze dne 6245 / 33 budou předseda a členové představenstva vypláceni denně na den vypláceny nejvyššímu státnímu zaměstnanci v souladu s čl. XNUMX písm. B). Prezident a členové představenstva jsou odměňováni násobkem hodnoty ukazatele měsíčním koeficientem státního zaměstnance a měsíčním koeficientem vynásobeným měsíčním koeficientem státního zaměstnance pro každý pracovní den (2000). V těchto platbách se s výjimkou kolkovného neplatí žádné srážky. Představenstvo se schází nejméně jednou měsíčně, tak často, jak to považuje za nezbytné. Zasedání předsedá předseda představenstva nebo v jeho nepřítomnosti místopředseda. Pořad jednání každého zasedání připraví před zasedáním předseda nebo v jeho nepřítomnosti místopředseda a oznámí se členům představenstva. Rada se schází s absolutní většinou a rozhodnutí přijímá většina účastníků. Rada může zřídit komise a pracovní skupiny pro záležitosti, které mají být stanoveny; ti, kteří byli v těchto komisích a pracovních skupinách pověřeni, dostanou za každý pracovní den polovinu mzdy uvedené v šestém odstavci. Pokud to považuje za nezbytné, může správní rada přizvat k účasti na schůzkách pro informaci informace zástupců příslušného ministerstva, dalších institucí a organizací a nevládních organizací. Sekretariátové služby rady vykonává ministerstvo. Doplňující článek 3 - Povinnosti výboru pro vyšetřování a vyšetřování železničních nehod jsou: a) vyšetřovat a zkoumat závažné nehody, k nimž v železničním systému dojde, za účelem zvýšení bezpečnosti železnic a v případě potřeby vydat doporučení týkající se bezpečnosti, b) navíc za různých podmínek, které mohou způsobit vážné nehody nebo železnici vyšetřovat a zkoumat další nehody a mimořádné události, které mají významný dopad z hlediska bezpečnostních předpisů a řízení bezpečnosti, je-li to nutné, a vydávat doporučení týkající se bezpečnosti, c) hlásit vyšetřování a vyšetřování nehod a mimořádných událostí a zasílat je příslušným institucím a organizacím a stranám. “ (8) Část „Hlavní servisní jednotky“ v tabulce označená číslem (I) připojená k zákonu č. 3348. Generální ředitelství železničního zákona 14.07.2008 20 / 38 Generální ředitelství železniční dopravy “bylo přidáno a následující pořadová čísla jsou (7), (8) a (9). (9) Za přílohu 13 zákona o provozu na dálnicích č. 10 ze dne 1983. 2918. 14 byl přidán následující článek: „Další článek 15 - Instituce nebo organizace, ke které je dálnice připojena, aby byl zajištěn bezpečný provoz na křižovatce dálnice a železnice. a je povinen provádět nadjezdy a přijmout další bezpečnostní opatření. Tyto průchody a zařízení, které narušují viditelnost, musí být odstraněny, pokud to vyžaduje silniční nebo železniční provoz.
ohnutý g) Zboží, dodávky a služby pro výstavbu, zlepšení, údržbu, opravy a provoz železniční infrastruktury vcelku nebo zčásti, pokud jde o výstavbu, zlepšení, údržbu, opravy a provoz této infrastruktury.
 
KAPITOLA TWELVE

Předběžná a závěrečná ustanovení
Čl. 1 - (1) Jednání ke dni vstupu tohoto zákona v platnost; a) Správa infrastruktury má dočasnou licenci a osvědčení o dočasném povolení k zabezpečení po dobu pěti let ode dne vstupu tohoto zákona v platnost, b) dceřiné společnosti nebo přidružené společnosti TCDD, které budou zřízeny pro tento účel ode dne vstupu tohoto zákona v platnost. dočasnou licenci a dočasné bezpečnostní osvědčení na dobu pěti let. (2) Na konci pěti let obdrží tito provozovatelé infrastruktury a železniční podniky příslušné licenční a bezpečnostní dokumenty.
Prozatímní Článek 2 - (1) výměnou za tímto zákonem turecké liry fráze, v praxi 28 / 01 / 2004 datován 5083 č Tureckou republiku, že v cirkulačním měny zákona o souladu s předpisy v zemi, v měně použil tuto frázi tak dlouho, jak takzvané Nové turecké liry.
předpisy
ČLÁNEK 47 - (1) Předpisy upravující zásady a postupy týkající se provádění tohoto zákona připravuje ministerstvo do 12 měsíců od vstupu zákona v platnost a jsou zveřejněny v Úředním věstníku. Obecný návrh zákona o železnici 14.07.2008 21/38
síla
ČLÁNEK 48 - (1) a) 14 th, 15 th, 16 th, 17 th, druhý odstavec pododstavce (c) 23, 24 třetí, 25 th, 26 th, 27 th, 28 th , 29 th, 30 th, 35 th, 36 th, 41 th a 42 th články jsou dva roky po vydání tohoto zákona, b) čtvrtý odstavec článku článku 15, třetí odstavec článku článku 19, druhý odstavec 21 th. druhý odstavec bodu (c) a článek 23 třetím odstavci ode dne, kdy Turecká republika plnohodnotným členem EU, c) ostatní ustanovení ode dne zveřejnění, kdy vstoupí v platnost.
výkonný
ČLÁNEK 49 - (1) Ustanovení tohoto zákona vykonává Rada ministrů.